Нүүр хуудас  |  Бидний тухай  |  Төсөл болон хөтөлбөрүүд  |  Mэдээллийн эрх чөлөө  |  Мэдээ  |  Хуулиуд  |  Олон улсын хэм хэмжээ  |  Хэвлэн нийтлэл  |  Холбоо барих  |  Зургийн цомог  |  Сургалт  
   Монгол   English  
Бичлэгээс Хуудаснаас Бүх хэсгээс
 
Төсөл болон хөтөлбөрүүд
   Ил тод сайн засаглалыг хөхиүлэн дэмжих нь
Мэдэх эрх: Мэдээллийн эрх чөлөө 2002-2003 он
Мэдээллийн эрх чөлөө ба нууцлал, Олон улсын бага хурал 2004
Мэдэх эрх: Мэдээллийн эрх чөлөө 2004 он  
Тeрийн нууц ба Мэдээллийн эрх чeлee 2006 он (шинэ)
Төрийн байгууллагын ил тод, нээлттэй байдлын мониторинг
Мэдээлэл авах боломжийг сайжруулан авлигатай тэмцэх нь
Шударга ёсны од
"Мэдээллийн эрх зүйн нөлөөлөл"
Иргэдийн мэдээлэл авах эрхийг нэмэгдүүлж, Монголд ил тод байдал, шударга ёсыг хөхиүлэн дэмжих нь /2012-2014/
Авлигын эсрэг хууль, тогтоомжуудыг хэрэгжүүлэхэд мэдээлэл, сурталчилгаагаар нөлөөлөх нь
"Мэдээллийн ил тод байдал ба мэдээлэл авах эрхийн тухай" хуулийн 23, 24 дүгээр зүйлийн хэрэгжилт мониторинг
Улс төрийн намуудын санхүүжилтийн ил тод байдалд судалгаа хийх
Монголын боловсролын салбар дахь ил тод байдал, эгэх хариуцлага
9 дүгээр сарын 28 - Мэдээлэл олж авах түгээмэл эрхийн олон улсын өдөр /2017/
   Хараат бус хэвлэл мэдээлэл
Хэвлэл мэдээллийн салбараар мэргэшсэн хуульчид 1999 он
Сониныг боловсролд ашиглах нь 1999 он
Хэвлэл мэдээлэл, авилга, Дугуй ширээний ярилцлага 1999 он
Хэвлэл мэдээллийн хууль эрх зvйн шинэтгэл, 2000 он
Хэвлэл мэдээлэл, эмэгтэйчvvд 2001 он
Жендер, хэвлэл мэдээлэл, Сэтгvvлчдэд зориулсан сургалт 2002
Yзэл бодлоо чөлөөтэй илэрхийлэх эрх ба нэр тєр гvтгэлэг 2003
Олон нийтийн мэдэх эрх: Олон нийтийн өргөн нэвтрvvлэг 2003
Ардчилсан сонгууль, хэвлэл мэдээлэл 2004
"Чөлөөтэй бөгөөд шударга байх нь" /Тvр хэвлэлийн цэц, Сонгууль сурвалжлах ёс зvйн зарчим/ 2004 он
Хэвлэл мэдээлэл ил тод засаглалын төлөө 2004 он
Хэвлэл мэдээллийн мониторинг /Ерєнхийлєгчийн сонгууль 2005/
Vзэл бодлоо илэрхийлэх эрх чөлөөний зөрчлийн мониторинг ба хараат бус хэвлэл мэдээллийг дэмжих нь/2005/
"Шувууны томууг сурвалжлах нь” сэтгүүлчдэд зориулсан сургалт, 2006
"Yндэсний цөөнхийн мэдээлэл хүлээн авах эрхийг хөхиүлэн дэмжих", 2006
"Хариуцлагатай хэвлэл мэдээлэл ба ёс зүй", Шведэд туршлага судлах, 2006
Vзэл бодлоо илэрхийлэх эрх чөлөөний зөрчлийн мониторинг ба хараат бус хэвлэл мэдээллийг дэмжих нь/2006-2007/
Сэтгүүлчийн нууц эх сурвалжийг хамгаалах ба эрүүгийн хуулийн гутгэх, доромжлох заалтуудад өөрчлөлт оруулах
2008 оны УИХ-ын сонгуулийн үеэр хийсэн хэвлэл мэдээллийн мониторинг  
Мэтгэлцээн ба сэтгүүл зүйн хэм хэмжээ  
7-р сарын 1. Хэвлэл мэдээллийн мониторинг
Хэвлэл мэдээллийн мониторинг /Ерөнхийлөгчийн сонгууль 2009/
Нэр төр сэргээх хэрэг ба цензур /2009 - 2010/
“Чөлөөт, хараат бус хэвлэл мэдээллийн орчин бүрдүүлэх нь“ /2010/
“Глоб Интернэшнл” ТББ, Киргиз улсын “Сэтгүүлчид” олон нийтийн холбоо харилцан туршлагаа солилцоно /2011/
“Таамагт суурилсан судалгаа” эрэн сурвалжлах сэтгүүл зүйн сургалт /2011/
УИХ-ын 2012 оны сонгуулийн мониторинг
"Хараат бус хэвлэл мэдээллийг дэмжих нь: Хэвлэлийн эрх чөлөөний мониторинг" /2010-2014/
“Aсууя!” кампанит ажил /2012-2013/
“Хуульчдыг үзэл бодлоо илэрхийлэх эрх чөлөөгөөр мэргэшүүлэх нь /2012/
Хэвлэл мэдээллийн шалгуур үзүүлэлт /2013/
Хэвлэл мэдээллийн жендэрийн мэдрэмжтэй байдлын шалгуур үзүүлэлт
Сэтгүүлчдийн эсрэг гэмт хэрэг ял шийтгэлгүй үлдэж буйг таслан зогсоох олон улсын өдөр
Дэлхийн хэвлэлийн эрх чөлөөний өдөр - 2018
Хэвлэл мэдээллийн эрх зүйн шинэтгэл - 2016
УИХ-ын 2016 оны сонгуулийн мониторинг
   Олон нийтийг чадавхижуулах
Эмэгтэй сэтгvvлчид эмэгтэйчvvд, хvvхдийн эрхийн тухай 2000 он
Та vгээ хэлнэ vv? 2001 он
Хvчирхийллийг илчилж, зогсооё, 2002-2003 он
Хэвлэл мэдээллийн аянд хэрхэн бэлтгэх вэ? 2003 он
Олон Улсын иргэний нийгмийн форум 2003 он
Тєв Азийн жендерийн уулзалт 2003 он
"Сонгуулийн кампанит ажлын санхvvжилтийн мониторинг" 2004 он
"Дундын ємчлєлд тулгуурласан иргэний ардчилсан хєдєлгєєнийг єрнvvлэх" 2004 он
"Тусгал" Хvvхдийн эрхэд тулгуурласан театр хєгжvvлэх 2004 он
"ХҮҮХДИЙН ЭРХИЙН ТӨЛӨӨ" хэвлэл мэдээллийн аян дүгнэх нь, 2006
Олон нийтийн Зөвлөлийг чадавхжуулж авлигыг бууруулах нь /2009 он/
“Бизнесийн мэдээлэл” /2008-2010/
“UPR-ийг мэдээлэл, сурталчилгаагаар хангах нь” төсөл /2010/
"Орон нутгийн засаглалын ил тод байдлыг дэмжиж авлигыг бууруулах нь" /2010-2011/
“Хүний эрхийн мэдээллээр дамжуулан иргэнийг чадавхжуулах нь”
“Оновчтой арга зүй, холбогдох бичиг баримтыг боловсруулж, сургалт зохион байгуулах” зөвлөх үйлчилгээ
“УИХ-ын 2012 оны сонгуульд нэр дэвших эмэгтэйчүүдийг дэмжих нь”
Нутгийн радио
Орон нутгийн байгаль орчны сэдвээр кино бүтээгчдийн чадавхийг дээшлүүлэх нь
Хүйн радиогийн тогтвортой байдлыг дэмжих
“Нэг дэлхий, нэг сургууль” боловсролын хөтөлбөр /2012-2013/
Сайн засаглалын төлөө залуу элч нар
“НАЙЗ” кампанит ажил
Авлигын эсрэг олон улсын өдөрт зориулсан "Хангай ба түүний нөхөд юу хэлэв?" аян /2014 он/
Ардчилсан сонгуулийн талаар залуучуудын мэдлэг, ойлголтыг нэмэгдүүлэх
   Урлаг, нийгмийн шинэчлэл
Теле театр-30 2000 он
Олон улсын эмэгтэй киночдын наадам 2002 он
Шекспирийн Монгол нєхєд 2001-2004 он
Урлагийн боловсрол 2003 он
"48 цаг Монгол - 2011" бэсрэг кино наадам
Театр хүний эрхийн төлөө

Календарь
ня да мя лх пү ба бя
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
293031    
   Төсөл болон хөтөлбөрүүд » Хараат бус хэвлэл мэдээлэл » Ардчилсан сонгууль, хэвлэл мэдээлэл 2004

СЭТГVVЛЧДИЙН VНЭЛЭМЖ

2.1. СУДАЛГААНЫ ЗОРИЛГО, ХVРЭЭ
Энэхvv судалгааг тухайн тєслийг зориулсан хэсэг болох сэтгvvлчдийн дунд явуулсан болно. Энэ нь тєслийн зорилго, зорилт, vйл ажиллагааг сэтгvvлчид хэрхэн vнэлж, дvгнэж буйг тандах, мэргэжлийн ёс зvй, хэвлэлийн єєрийн зохицуулалтын тухай сэтгvvлчдийн ойлголт, хандлагыг судлах, цаашид мэргэжлийн ёс зvйн зарчим баримтлахад сэтгvvлчдэд тулгарч буй бэрхшээлийг илрvvлэх зорилготой болно.

Судалгааны мэдээллийг анкетын аргаар бvрдvvлж, Улаанбаатар хотод байрлалтай 30 гаруй радио, телевиз, сонин хэвлэлд мэдээлэл, нийгэм, улс тєрийн чиглэлээр ажилладаг 200 сэтгvvлчийг тvvвэрлэн хамруулсан болно. Энэ нь монголын нийт сэтгvvлчдийн 10 орчим хувийг эзэлж байгаа бєгєєд 2004 оны УИХ-ын сонгуулийн vеэр хамгийн идэвхтэй ажиллаж байсан сэтгvvлчдийг тєлєєлсєн болно.

Мэдээлэл боловсруулалтын vед хvчингvй болсон анкет байгаагvй бєгєєд сэтгvvлчид асуулга бvрт идэвхтэй, нямбай хариулсныг тэмдэглэх нь зvйтэй юм.

Хvснэгт 1. Хэвлэл мэдээллийн хэрэгслийг хамруулсан байдал

ХМХ-ийн тєрєл хэлбэр
ХМХ-ийн тоо
Сэтгvvлчдийн тоо
Хувь
1. Телевиз 5 40 20%
2. Радио 5 28 14%
3. Сонин хэвлэл 22 132 66%
Нийт 32 200 100%

2.2.СЭТГVVЛЧ БА ЁС ЗVЙ

Сэтгvvл зvй бол ёс зvйн асуудлыг олон талаас нь хамаардаг адармаатай мэргэжил бєгєєд хувь хvний ёс суртахуун (зан суртахуун, хvмvvжил) болон ёс журам (биеэ авч явах байдал, vйлдэл)-тай холбоотой. Ардчилсан нийгэмд сэтгvvлчид олон нийтийн ємнє онцгой vvрэг хvлээж, чєлєєтэй, шударга сонгуульд жинтэй хувь нэмэр оруулдаг. Иргэдийн тєрийн хэрэгт шууд оролцох эрхээ эдлэх анхны боломж нь ардчилсан сонгууль бєгєєд энэ vед олон нийтийн ашиг сонирхол бvр илvv болдог. Сонгуулийн vеэр сэтгvvлч олон нийтийн эрх ашиг, ардчиллын vнэт зvйлс, улс орныхоо ирээдvйг юу юунаас илvv эрхэмлэн мэргэжлийн ёс зvйгээ баримтлах нь чухал юм. Ийм учраас 2004 оны УИХ-ын сонгуулийн vеэр тєсєл хэрэгжvvлэгч байгууллагууд сэтгvvлчдийг ёс зvйгээ баримтлан ажиллахыг уриалсан билээ.

Судалгаанд хамрагдсан сэтгvvлчдийн 87.5% нь "Сонгуулийн vеэр сэтгvvлчдийн баримтлах ёс зvйн зарчим" батлагдсан тухай сонссон, 12.5 % нь сонсоогvй байна. Ёс зvйн зарчим батлагдсан тухай мэдээллийг сэтгvvлчид ихэнхдээ телевиз, сурталчилгааны хуудаснаас хvлээн авсан байна.

График 1. Мэдээлэл авсан байдал
Бусад гэдэгт найз нєхєд, хэвлэлийн бага хурал болон єєр сувгаар хvлээн авсан мэдээлэл багтсан байна.

Судалгаанд хамрагдсан сэтгvvлдийн 75% нь єєрсдийгєє "ёс зvйн зарчмаа баримталдаг" гэж дvгнэжээ. Харин 25% нь "Vгvй" гэж хариулсан байна.

"Цаашид мэргэжлийн ёс зvйн зарчим баримтлан ажиллахад юу хэрэгтэй гэж бодож байна вэ?" гэсэн асуултад сэтгvvлчдэд хэд хэдэн хувилбараар хариулах боломж байсан бєгєєд судалгаанд хамрагдсан сэтгvvлчдээс давхардсан тоогоор хариулсныг дор нэгтгэв.


Хvснэгт 3. Ёс зvйн зарчим баримтлах талаар
Ёс зvйн зарчим баримтлахад шаардлагатай байгаа хvчин зvйлс
Тоон vзvvлэлт
Хувь
1. Монголын сэтгvvлчдийн нийтээр даган мєрдєх зарчим хэрэгтэй 779 39.5%
2. Сэтгvvлчдийн эрх ашгийг хамгаалах байгууллага хvчтэй байх 100 50%
3. Сэтгvvлч, удирдлага, эздийн ойлголтыг нэмэгдvvлэх, эрх зvйн мэдлэг боловсролыг нэмэгдvvлэх 100 50%
4. Сэтгvvлчдийн хараат бус байдлыг хангах 88 44%
5. Хэвлэл мэдээллийн єєрийн зохицуулалтын хэлбэрийг хєгжvvлэх, эзэдтэй гэрээ хийх, хєдєлмєрийн гэрээнд энэ талаар тусгах 95 47.5%

"Ёс зvйн зарчим баримталдаггvй" хэмээн хариулсан сэтгvvлчдийн 22 % "Єєрєє хvсэхгvй байна" гэсэн бєгєєд шалтгаанаа "хэн мєнгєтэй, тэр хvчтэй гэсэн хууль vйлчилж байна", "эрх баригчдын хvсэл шаардлагаас болж", "би эгзэгтэй мєчийг алдах учраас" гэх мэтээр тайлбарлажээ. Vлдсэн 78 % цагдан хяналт (цензур) хvчтэй байгаа тул ёс зvй баримтлах боломжгvй гэсэн байна.

Энэ нь дээрхи сэтгvvлчдийн " ёс зvйн зарчим баримталдаг" гэсэн 75%-ийн хариулттай нэлээн зєрчилдєж байгаа нь харагдаж байна. Энэ нь сэтгvvлчдийн мэргэжлийн ёс зvйн тухай ерєнхий ойлголттой хамаатай байж болох юм. Хvчтэй цагдан хяналт, удирдлагын дарамт шахалт дор ажиллаж байгаа сэтгvvлчид олон нийтэд vнэнийг мэдээлэхийн тулд улс тєрийн хvчин, Засгийн газар, удирдлагаас хараат бус байх ёстой мэргэжлийн ёс зvйн хамгийн гол зарчмыг шударгаар даган мєрддєг гэхэд эргэлзээтэй байна.

2.3. ЦАГДАН ХЯНАЛТ(ЦЕНЗУР) БА ЁС ЗVЙ

Цагдан хяналт (цензур) бол vзэл бодлоо илэрхийлэх эрх чєлєєг хязгаарлаж буй хамгийн ноцтой хэлбэр юм. 1998 онд батлагдсан Хэвлэлийн эрх чєлєєний тухай хуулиар цагдан хяналт (цензур)-ыг хориглосон билээ. Гэтэл судалгаанд оролцсон сэтгvvлчдийн дийлэнх нь мэргэжлийн ёс зvй баримтлахад хvчтэй цагдан хяналт (цензур) нєлєєлж байна гэсэн нь тvгшvvр тєрvvлж байна.

График 2. Цагдан хяналт

Жич: Дvн давхардсан тоогоор гарсан болно.

Судалгаанд хамрагдсан бvх сэтгvvлч "єєрийгєє цагдан хянадаг" гэсэн бєгєєд хамгийн их буюу 29% нь "миний эрх ашгийг хамгаалах байгууллага байхгvй", 27.5% нь "хууль эрх зvйн орчин таатай бус учир шоронд орохоос айдаг", 15.5% нь "цагдаа, хvчний байгууллага, шvvхэд дуудагдахаас айдаг" хэмээн шалтгаанаа тайлбарлажээ. Сэтгvvлчдийн 9% шийтгvvлэх, цалингаа хасуулах, ажлаас халагдахаас, 7% эх сурвалжаа нотолж чадахгvйгээс айдаг ба нэг сэтгvvлч "Н.Энхбаяраас айдаг" гэж онцолжээ. Харин тэдний 3% юунаас айдгаа мэдэхгvй гэж хариулсан байна.

2.4. СЭТГVVЛЧ БА ХЭВЛЭЛИЙН ЦЭЦ

Хэвлэл мэдээллийн єєрийн зохицуулалт нь сэтгvvлчдийн эрх ашгийг хамгаалах, vзэл бодлоо илэрхийлэх эрх чєлєєг хамгаалах хамгийн vр дvнтэй хэлбэр болохыг олон улсын жишгээр хvлээн зєвшєєрсєн байдаг.

Судалгаанд хамрагдагсдын 81 % нь "Хэвлэлийн цэц хэрэгтэй" гэсэн бєгєєд энэ 162 сэтгvvлч цэцийн ач холбогдлыг хэрхэн vнэлснийг доорхи хvснэгтээс харна уу.

Хvснэгт 2. Хэвлэлийн цэцийг vнэлсэн байдал

Хэрэгтэй шалтгаан
Тоон vзvvлэлт
Хувь
1. Мэргэжлийн алдаа гаргахгvй байхад тусална 104 64.1%
2. Сэтгvvлчдэд єєрсдийн асуудлыг дотооддоо шийдвэрлэхэд тусална 67 41.3%
3. Хvчний байгууллагын тусламжгvйгээр алдаагаа засахад тусална 39 24%
4. Шvvхэд дуудагдахаас сэргийлнэ 25 15.4%

Харин 16 сэтгvvлч (8%) тvр цэцийг "хангалттай ажиллаагvй, vvрэг нь тодорхой бус байсан, сэтгvvлчдэд хvрч ажиллаагvй, олон сэтгvvлчийн санал бодлыг харгалзсан бус єєрсдєє худалдагдсан, мєнгє харсан хэсэг бvлэг хvмvvсийн нэгдэл байсан " гэх зэргээр тайлбарлан "одоогийнх шиг цэц” хэрэггvй гэж дvгнэжээ.
Тєслийн хvрээнд Хэвлэлийн тvр цэц ажилласан тухай судалгаанд хамрагдсан нийт сэтгvvлчийн 69.5% мэдсэн бєгєєд 72.6 % нь хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээс, 34.5 % нь сурталчилгааны материалаас олж мэджээ. Харин Цэцэд ирсэн гомдлын талаар сэтгvvлчдийн 40% сонссон байна.

Сэтгvvлчид Хэвлэлийн цэцийн ач холбогдлыг єндєр vнэлж байгаа нь хэвлэл мэдээллийн єєрийн зохицуулалтын хэлбэрийг vр дvнтэй хєгжvvлэхэд чухал юм. Харин тєслийн хvрээнд ажилласан Хэвлэлийн цэц нь цєєн сэтгvvлчийн сэтгэлд хvрээгvй нь тvvний анх удаа байгуулагдан ажилласан, мєн тvр хугацааны байсан, тvvнийг байгуулах, бvрэлдvvлэхэд туршлага дутсантай холбоотой байж болох юм.

Мєн сэтгvvлчдийн харьцангуй єндєр хувь (11%) хэвлэлийн цэц хэрэгтэй, хэрэггvйг мэдэхгvй гэсэн нь цаашид энэ талаар сэтгvvлчдийн дунд тодорхой ажил зохиох хэрэгтэйг нотолж байна.

III. ДVГНЭЛТ

1. Тєслийн тухай мэдээлэл, тєслийн vйл ажиллагаа нь тvvнийг зориулсан бvлэг хэсэг, олон нийтэд хvрсэн байна.

2. Сэтгvvлчид мэргэжлийн ёс зvйн зарчмаа дагаж мєрдєх хvсэл эрмэлзэлтэй боловч хєндлєнгийн дарамт шахалт, цагдан хяналт хvчтэй байдаг нь судалгаанаас харагдаж байна. Нєгєєтэйгvvр, мэргэжлийн ёс зvйн тухай сэтгvvлч, олон нийтийн vнэлэмж хоорондоо нэлээн зєрvvтэй байгаа нь энэ чиглэлээр тодорхой ажил зохиох шаардлагатайг харуулж байна.

3. Хэвлэлийн эрх чєлєєний хуулийн хэрэгжилт, цагдан хяналтад ажиглалт хийх, чєлєєт хэвлэлийн ємгєєллийг хvчтэй болгох чиглэлээр ажил єрнvvлэх.

4. Хэвлэл мэдээллийн хараат бус байдлыг эрх зvйн хувьд баталгаажуулах, ялангуяа МVРТ-ийг олон нийтэд vйлчлэх статусыг хуульчлахгvй бол сэтгvvлчид ёс зvйн зарчим баримтлан ажиллах нєхцєлгvй, vvнээс vvдэн олон нийтийн бодитой, тэнцвэртэй мэдээлэл хvлээн авах эрх зєрчигдєж буйг судалгааны дvн харуулж байна.

5. Сонгуулийн Ерєнхий Хороо, улс тєрийн намууд, холбогдох бусад байгууллагатай хамтран олон улсын жишиг, хэм хэмжээг vндэслэн сонгуулийн vеэр єргєн нэвтрvvлгийн хэрэгслийн, ялангуяа телевизийн мєрдєх зарчим, удирдамжийг батлах нь нэн чухал байна.

6. Мэргэжлийн ёс зvй, хэвлэл мэдээллийн єєрийн зохицуулалтын тухай хэвлэл мэдээллийн удирдлага, ажилтан, сэтгvvлчдийн ойлголтыг сайжруулах, мэдлэгийг дээшлvvлэх тодорхой vйл ажиллагаа явуулах шаардлагатай байна.

7. Цаашид албан ёсны Хэвлэлийн цэц байгуулан ажиллах нєхцєлд бvтэц, бvрэлдэхvvнд нь онцгой анхаарч, энэ чиглэлээр гадаадын туршлага судлах.

8. Сэтгvvлчдийн хараат бус байдлыг баталгаажуулах, vvнд тэдний эрх ашгийг хамгаалах байгууллагын vvргийг єндєржvvлэх, чадавхижуулах нь чухал байна.

9. Нэр дэвшигчдийн халз мэтгэлцээн, намуудын мєрийн хєтєлбєрийн харьцуулсан дvн шинжилгээ, сонгогчдын боловсролд зориулсан мэдээлэл зэрэг иргэдэд зєв сонголт хийхэд нь туслахуйц хараат бус сэтгvvл зvйн тєрлvvдийг илvv хєгжvvлж, олон нийтийн эрх ашгийг чухалчлан эрхэмлэх талаар хэвлэл мэдээллийн хэрэгслийн эзэд, удирдлага анхаарах хэрэгтэй байна.

Нийтийн зар сурталчилгаа
Гишүүн байгууллага
Статистик үзүүлэлт
 Нийт зураг:320 
 Нийт бичлэг:1317 
 Нийт хандалт:174999 
 Энэ сард:13486 
 Өнөөдөр:16 
   
GS-CMS Copyright ©1999-2008 Глоб Интернэшнл ТББ. Бүх эрх хуулиар хамгаалагдсан.
Загвар болон вэб програмчлалыг GS ХХК-д бүтээв.