Хараат бус хэвлэл мэдээлэл
Yзэл бодлоо чєлєєтэй илэрхийлэх
эрх ба нэр тєр гvтгэлэг 2003 он
Олон нийтийн мэдэх
эрх ба Олон нийтийн єргєн нэвтрvvлэг дугуй ширээний ярилцлага
"Олон нийтийн мэдэх
эрх ба Олон нийтийн єргєн нэвтрvvлэг" 2 дахь удаагийн
дугуй ширээний ярилцлагыг Элит тєвд 2003 оны 11 сарын 19-ны
Лхагва гарагийн 19:00 цагаас зохион байгуулав. Уг дугуй ширээний
ярилцлагад нийт 12 хvн оролцсоноос УИХ-ын 4 гишvvн, ХЗДХЯамнаас
3, ЮНЕСКО-гоос 1, МYТВ-ээс 1, бусад 3 хvн тус тус оролцлоо.
Б.Євгєнхvv /УИХ-ын
гишvvн/:
- Дугуй ширээний ярилцлагыг нээж, уг тєслийн талаар товч танилцуулав.
Х.Наранжаргал /ІГлоб
ИнтернейшнлІ ТББ-ын тэргvvн/:
- "Єргєн нэвтрvvлгийн хэвлэл мэдээллийн єнєєгийн байдал"
сэдвээр илтгэл тавив.
Б.Ганбаатар /МРТХЭГ-ын
Хяналт маркетингийн албаны дарга/
- "Монголын Радио, телевизийн техник, санхvvгийн єнєєгийн
байдал" сэдэвт илтгэл тавив.
Х.Наранжаргал /ІГлоб
ИнтернейшнлІ ТББ-ын тэргvvн/:
1. Орон нутаг нь салбар болж явах уу"
2. 2001 онд Дугуй ширээний ярилцлага хийхэд одоогийн радио,
телевизийг хувьчлах тухай ярьж байсан.
3. Улаанбаатар телевизийг яах вэ"
Жил бvрийн тєлєвлєгєєнд хувьчилна гэж гардаг. Хувьчлагдвал
ямар хэлбэртэй болох вэ" Бусад телевизvvд яах вэ" Энэ талаар
зайлшгvй зохицуулалт хэрэгтэй.
Б.Євгєнхvv /УИХ-ын
гишvvн/:
Улаанбаатар телевизийг хувьчлахаар явж байгаа. Кабелийн, хувийн
телевизэд зориулсан тус тусдаа хууль хэрэггvй. Нэг хуульд
нэг бvлэг, зvйл болгон оруулж зохицуулж багцалсан хууль байх
хэрэгтэй.
Х.Наранжаргал /"Глоб
Интернейшнл" ТББ-ын тэргvvн/:
- Єргєн нэвтрvvлэг гэсэн хуультай NHK нь олон нийтийн єргєн
нэвтрvvлгийн байгууллага гэсэн цорын ганц байгууллага нь болдог.
Энэ нь олон нийтийн хураамжаас санхvvждэг. Гэтэл Францад бол
олон єргєн нэвтрvvлгийн байгууллага байхаар хуульчилсан байдаг.
Б.Цэрэндорж /ХЗДХЯ-ны
тєрийн нарийн бичгийн дарга/:
10-аад хуулийн тєсєл бий. УИХ-ынг тvвшинд єргєн баригдсан
нэлээн хэд бийгээс 3-4 нь Радио телевизийн хэрэг эрхлэх газраас
боловсруулагдаж байсан. Бид нэг л хууль гаргана. Энэ хуулиудыг
албан ёсоор авч судалж vзээд зарим авах дэвшилттэй зvйлийг
авч хэрэглэх хэрэгтэй.
Х.Наранжаргал /"Глоб
Интернейшнл" ТББ-ын тэргvvн/:
- Бид єргєн нэвтрvvлгийн гарын авлага гаргасан. Yvнээс vзэхэд
огт реклам явуулдаггvй NHK байна. Зарим телевиз нь рекламдаа
хязгаарлалт тавьдаг, холимог бас байна.
Б.Ганбаатар /МРТХЭГ-ын
Хяналт маркетингийн албаны дарга/
- Орбитын нэвтрvvлгийг цацах 290 гаруй станц байна. Эдний
зарим нь одоо ажиллахгvй болж байна. Сансарын холбооны аналоги
системийг тоон системд шилжvvлэх гэж тєлєвлєєд байгаа. 4 телевизийн,
4 радиогийн программ дамжулах боломжтой болно.
- Харилцаа холбооны хуульд сvлжээний асуудлыг хариуцна гэдэг.
Сансарын холбооны асуудлыг тєрийн мэдэлд байлгах нь зєв. Очоод
газар дээрээ хvлээн авах асуудлыг телевизvvд хариуцах ёситой.
- Гуравдахь нєхцєл нь сансарын холбооны сувгийн тєлбєрийг
хуваах уу"
Одоо манай аль ч телевизvvд нэн тал тvрээсийн тєлбєрийг тєлєх
чадваргvй байна. Хуучин телевизийн хураамжийг 12 тєгрєгєєр
авч байсан. Дараа нь УИХ-аас тогтоол гарган vvнийг 1 доллараар
тогтоосон нь одоог хvртэл мєрдєгдєж байна.
- Аймгийн станцууд бvгд манай харъяа байсан. Сvvлийн арван
жилд vvнийг устгасан. Манай салбарт хууль байхгvй. Орон нутагт
ИТХ нь жижиг станци байгуулан ажиллуулж байна. Минийхээр бол
энийг манай салбар болгох хэлбэрээр зохицуулах нь илvv дээр
байх.
- Орон нутагт станциа хувьчилснаар олон нийтийг мэдээллээр
хангахаасаа илvv арилжааны, ашиг олохоо гол зорилгоо болгодог.
Хэвлэл мэдээллийн эрх чєлєєний хуультай болсон ч хэрэгжихгvй
байна. Манай техник технологи хуучирсан, хуучин ЗХУ-ын арга
технологоор хийгдсэн бvх зvйл маань хуучирсан. Явуулын станцын
зургийн чанаргvй байдлаар ил харагдаж байгаа.
- Хэтийн бодлогогvй байдал, телевизийг хувийн зорилгод ашиглах
явдал мєн байна. Телевизийн нэвтрvvлгvvдийг сансарт єгснєєс
авч кабелийн телевизvvд дамжуулчихаад єрхєєс 4500 тєгрєг авч
байна.
- Ингэхээр манайх бидний ємчид халдлаа гэдэг. Кабелийн телевизvvд
болохоор бид зєвхєн дамжуулсан. Хуульд болохгvй гэсэн заалт
байхгvй гэдэг. Саяхан МYТВ-ээс Хийморь кабелийн телевизтэй
шvvхээр заргалдаад дvvргийн олон нийслэлийн шvvхийн шийдвэр
манай талд ашигтай гарсан ч УДШ дээр ирээд эсрэгээрээ гарсан.
Энд Засгийн газрын тогтоол бол хууль биш, танайд энэ асуудлыг
зохицуулсан хууль байхгvй юм байна гэсэн шийдвэр гараад байна.
- Ямар нэгэн хууль эрх зvйн зохицуулалттай болгомоор байна.
Арилжааны телевизvvд ч vvнийг хvсч байгаа. Манайх 28 аймагт
хураамж цуглуулах тєв ажиллуулдаг. Нэг єрхєєс 1 доллар авдаг
ч бодит гардаг зардал нь нэг єрхєд 3300 орчим тєгрєг зарцуулагддаг.
Реклам, зар сурталчилгаанд хязгаарлалт тогтоох хэрэгтэй. Хєрєнгє
оруулалт, техник шинэчлэлтийн асуудал байна. Нийт зардалд
1 сая долларын зардал ойролцоогоор хэрэгтэй. Бид єєрсдєє ч
гэсэн бvгдийг нь тєрєєс олго гэж нэхээд суухгvйгээр зохих
хэмжээний техник шинэчлэл хийж болно.
Д.Дэмбэрэл /УИХ-ын
гишvvн/:
- Єргєн нэвтрvvлгийг хуулийн тєсєлд арилжааны, олон нийтийн,
кабелийн гээд 3 ангилсан байна. Хэн энийг зохицуулах юм бэ"
- Дагнасан байдал руу жишээ нь спортын, хєгжмийн хєтєлбєрєєр
дагнасан ийм єргєн нэвтрvvлгийн байгууллагууд бий болох ёстой.м
Зах зээл нь манайд єнєє хэр бvрдээгvй байх шиг байна.
Тухайн орны эдийн засгийн чадавхиас шалтгаалдаг юм байна лээ.
Жишээ нь: Германы зах зээл 10 телевизийг л тэжээх чадалтай,
11 дэх нь заавал унадаг.
- Тєрийн хэвлэл мэдээлнл нь олон нийтийн болох гэдэг нь ямар
байдаг юм бэ"
Б.Ганбаатар /МРТХЭГ-ын
Хяналт маркетингийн албаны дарга/
- Зохицуулах зєвлєл байх ба энэ ньи засаг т\єрийн шууд мэдээллээс
зайлсхийдэг. Олон нийтээс санхvvждэг.
Х.Наранжаргал /"Глоб
Интернейшнл" ТББ-ын тэргvvн/:
- Компаны хуулийн дагуу явах болчихоод байсан юм. Олон нийтийн
корфораци гэсэн нэр томъёо манай хуульд байхгv. Олн нийтийн
санхvvжилтийг нэмэгдvvлэх боломжтой. Энэ нь хэмжээг нь парламент
итогтоодог учраас єєрчлєх. Жишээн ь зочид буудалд байгнаа
телевизvvдээс хураамж авч чадахгvй байгаа. Жишээ нь 19-р зvйл
байгууллагын хийсэн судалгаанд vндэслээд арай шилдэгvvдийг
нь аваад тєсєл боловсруулж болно.
Д.Баярсайхан /ХЗДХЯ-ны
Хуулийн бодлогын хэлтсийн дарга/:
- Нийтлэл, нэвтрvvлгийн бодлогыг хэн тодорхойлох вэ"
Єєрийн эрхгvй компани хэлбэрээр байгуулах болоод байгаа юм.
Удирдах зєвлєлд тєрєєс хvн орох болоод байсан.
- Нийтлэлийн бодлогын зєвлєлд 30 гаруй тєлєєлєл байхаар хийж
байсан.
Харилцаа холбооны асуудалд хамаарах харилцаанууд тус тусдаа
хуультай болж байна. Сая Шуудангийн тухай хууль баталсан.
Одоо олон нийтийн єргєн нэвтрvvлгийн тухай хууль шаардлагатай
байна. Бид зар сурталчилгааны хуулийн тєсєлд санал єгсєн.
Тэгээд оруулсны дараа зар сурталчилгаанд хязгаарлалт тогтоосон
байсныг хасаж баталсан.
Х.Наранжаргал /"Глоб
Интернейшнл" ТББ-ын тэргvvн/:
- Олон улсын сэтгvvлчдийн холбооны дэргэдэх ажлєн хєтєлбєр
байдаг. Олон нийтийн радио, телевизийг бvгдийг нь хувьчилбал
яасан юм гэж яригдаж байсан. Дараа нь Токиод болсон хурлаар
ингэж хувьчилж боллохгvй юм байна. Учир нь сургалтын нэвтрvvлгvvд
бvгд байхгvй болно. Тэд ашгийн тєлєє явна гэдэг.
- Агуулгын талаасаа NHK-гийн хууль гайгvй болсон гэж vздэг.
Ємч нь олон нийтийн ємч юм.
Д.Дондог /УИХ-ын
гишvvн/:
- Ємч нь Тєлєєлєн Удирдах зєвлєл нь захиран зарцуулдаг. Санхvvжилтийн
зарим нэг хэсгийг зайлшгvй тєр хариуцна. Энэ нь олон нийтийн
эрх ашгийн тєлєє гэсэн утгаар. Удирдлагын хувьд Тєлєєлєн удирдах
зєвлєл байж, тєр, олон нийтийн байгууллагаас оролцохоор заагаад
хийвэл болох юм. Тэгэхгvй бол аль нэг нь давамгайлаад мэдээлэлд
хяналт тавих болоод байна. Хууль гарахдаа нарийн болно. Хувийн
телевизvvд єрсєлдєєнд орох замыг нь мєн нээж єгєх хэрэгтэй.
Э.Мягмардорж /Хуулийн
тєсєл боловсруулагч/:
- ІОлон нийтийн єргєн нэвтрvvлгийн хуулийн тєслийн талаар
товч ярив.
- Олон хууль гарсан. Удирдах зєвлєл, Тєлєєлєн удирдах зєвлєл
Санхvvжилт нь ихэвчлэн зар сурталчилгаанаас олох орлого байх
юм.
Н.Болормаа /УИХ-ын
гишvvн/:
1. Yvсгэн байгуулагч нь тєр байна. Олон нийтийн єргєн нэвтрvvлгийн
байгууллагын ємч нь тєрийнх байх уу
2, Засгийн газраас тєлєєлєн удирдах зєвлєлийг байгуулж шийдвэр
гаргаж байгаа учраас тєлєєлєн удирдах зєвлєлийг нь Их хурлаас
томилох нь тогтолцоотойгоор хийвэл ямар вэ"
Э.Мягмардорж /Хуулийн
тєсєл боловсруулагч/:
- Ємчийн асуудлыг тусгаагvй. Олон нийтийн байгууллагын єєрийнх
нь ємч юм.
Д.Баярсайхан /ХЗДХЯ-ны
Хуулийн бодлогын хэлтсийн дарга/:
Компаны хуулиар
- тєрийн нийтийн зориулалттай ємч
- алтан хувьцаа
Yvсгэн байгуулагч тєр байгаад ємч нь хэнийх ч байж болно.
Б.Євгєнхvv /УИХ-ын
гишvvн/:
- Улаанбаатар телевизийг хувьчлахаар яригдаж байгаа. Олон
нийтийнх болгон хувьчилна гэж ойлгож байна.
Д.Дондог /УИХ-ын
гишvvн/:
- 2-3 хvнтэй аппарат л орон нутагт ажиллаж байна. Орон нутаг
нь єєрсдєє тэрийгээ зохицуулаад явуулна биз.
Б.Ганбаатар /МРТХЭГ-ын
Хяналт маркетингийн албаны дарга/
- Тєв телевизээр хєдєєгийн нэвтрvvлэг явахаа больсон. Хєдєєд
юу болж байгааг бид телевизээр авч чадахаа больсон. Тооллын
системд шилжvvлснээр 4 телевизийг зэрэг дамжуулах боломжтой
болно. Дамжуулах станцын тєлбєрийг хэн хариуцах вэ" Тєр vv"
- Баян-Єлгий аймгийн телевизийн асуудал их сонин. Тэд монголын
телевизийг vздэггvй. 20-иод хvнтэй станцитай байгууллага байгаа.
Амарбаясгалан /ЮНЕСКО/:
- Хуульд нэр томъёоны зєрvvтэй зvйл их байна.
- Ашгийн бус гэсэн мєртлєє бусад зvйлтэйгээ зєрчилтэй байна.
Олон нийтийн єргєн нэвтрvvлгийн байгууллага гэж явж байснаа
зарим хэсэгтээ єргєн нэвтрvvлгийн байгууллага гэсэн байна.
Арилжааны єргєн нэвтрvvлгийн байгууллага гэж ямар байхав тодорхойгvй.
- Єргєн нэвтрvvлгийн байгууллага гэхээр vйл ажиллагаа нь ашгийн
бус байна Жишээ нь: Хуулийн тєслийн 24,4-т, 10,3 дахь заалтууд
ойлгомжгvй болжээ.
Б.Євгєнхvv /УИХ-ын
гишvvн/:
- Тєрийн байгуулалтын байнгын хороонд оруулъя
Д.Дэмбэрэл /УИХ-ын
гишvvн/:
- Нэг хувилбарыг нь л сонгоод нэг нь авч оръё. Тєрийн нийтийн
зориулалттай ємчийн хэлбэр рvv оруулаад тєслєє хийе.
- ХЗДХЯ-нд єгєєд саналыг нь авч, УИХ удирдлагыг нь энэ зарчмаар
хийгээд бие даасан тєсвийн засгийн газрын хувилбар, энэ хувилбарыг
нийлvvлээд оруулбал яасан юм.
- Радио долгион бол тєрийн ємч. Скайтел, Мобиком компаниуд
сансарын vйлчилгээний тєлбєр тєлдєг. ХЭд авах нь тусдаа асуудал.
Ємчийн эдийн засгийн байнгын хороо, нийгмийн эдийн засгийн
байнгын хороо, нийгмийн бодлогын байнгын хороо аль алинд нь
хамаарах асуудал юм. Мєн засгийн газар ч том дуугарна.
Б.Євгєнхvv /УИХ-ын
гишvvн/:
- Ажлын хэсэг рvv оруулбал яасан юм бэ"
Д.Дэмбэрэл /УИХ-ын
гишvvн/:
- Мєрєн, Хvрэлсvх, Дэмбэрэл, Болормаа, Євгєнхvv зэрэг 7-8
хvний ажлын хэсэг байна. Єргєн барих гишvvд засгийн газарт
єгч санал авъя.
Э.Мягмардорж /Хуулийн
тєсєл боловсруулагч/:
- Бид ажиллахад бэлэн. Засгийн газраас чиглэл єгєх хэрэгтэй
байна.
Д.Дэмбэрэл
/УИХ-ын гишvvн/:
- Бид гаргасан санаагаа тууштай бариад цаашид сайжруулан явъя.
Yндэсний олон нийтийн гэж голцуу газар нутгийнхаа байдлаар
нэрлээд байгаа юм.
|
